聚焦一

　　巩固良好基础

　　坚定信心决心

　　2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是马村区发展历程中极为关键、极不平凡、极其不易的一年。面对灾情、疫情双重压力，马村区委团结带领全区广大干部群众，认真贯彻习近平总书记视察河南重要讲话、重要指示精神，统筹灾后恢复重建、疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、砥砺前行，实现了“十四五”迈好第一步、见到新气象。

　　◎主要指标争先晋位

　　固定资产投资同比增长18.8%、排名全市第一位；一般公共预算收入突破7亿元关口，同比增长8.9%、排名全市第三位；农村居民人均可支配收入2.09万元，同比增长8.7%、排名全市第二位。

　　◎防疫防汛坚定有力

　　核酸检测能力达到每日20万人，建成无疫小区（村）72个；投入防汛资金9394万元，迁安群众9660余名，实现“零伤亡”的防汛“金标准”。

　　◎项目招商成效显著

　　5个省重点项目、14个市重点项目分别超年度投资计划23、27个百分点，39个“三个一批”项目全部开工。

　　◎城乡品质不断提升

　　实施红线外老旧小区基础设施改造项目13个，改造提升城区道路15条，建成投用污水管网工程35个、户厕改造工程20个。

　　◎民生工作持续推进

　　省级示范性高中录取人数实现“六连升”，高考一本上线率创历史新高；马村区人民医院成功创建“二甲”医院；建成运营养老机构7家、日间照料中心13家、农村幸福院48家。

　　◎党的建设全面加强

　　高标准完成77个村（社区）“两委”换届工作，全面从严治党纵深推进。

　　聚焦二

　　再造新优势

　　谋求新发展

　　前进道路上，机遇与挑战并存。2022年，马村区辩证看待机遇与挑战，准确把握时与势、危与机，再造新优势，谋求新发展。近段时间，马村区领导班子对全区经济社会发展进行了高频次的调研和交流，梳理出自身的“四个优势”。

　　优势一：主导产业优势

　　近年来，围绕铝精深加工、生物医药、新材料、商贸物流等重点产业，招引落地了万达广场、万邦物流、健康元4AA、千业新材料等产业项目，能够有效承接郑州传统产业、深圳健康元优质产业转移，打造了重要产业承接地。

　　优势二：交通物流优势

　　马村区处于郑焦融合、新焦济经济走廊、焦修一体化重要节点，郑云高速、东海大道、南太行高速等过境辖区，拥有焦煤集团13条铁路专用线和42万吨铝、84万吨氧化铝、185万吨煤的运输量。有通港物流园、万邦物流园等“公铁”联运物流园。马村区作为全市唯一拥有先进制造业开发区和现代服务业开发区“双区发展载体”的县（市、区），为加快发展壮大物流产业提供了有利条件。

　　优势三：生态空间优势

　　随着采煤沉陷区综合治理的加快实施，大批土地复垦复绿，生态环境加速恢复，将有效提高采煤沉陷区土地利用率。积极承接云台山丰富旅游资源，有利于文旅康养产业加快发展。国土空间规划申请获批、经济开发区完成调规扩区后，辖区土地空间优势将更加凸显。

　　优势四：独特资源优势

　　马村区拥有矿、电、煤、水、蒸汽等资源优势，具备发展绿色建材、铝精深加工、生物医药、汽车轻量化、现代食品等产业的基础条件。

　　在下一步工作中，马村区将认清优势，抢抓发展机遇，着力在用好政策、谋划工作、争取项目上下功夫，实现借势发展、顺势突破。

　　聚焦三

　　绘好蓝图目标明

　　踔厉奋发“起高峰

　　中共马村区委第十一届委员会第三次全体（扩大）会议暨区委经济工作会议，对马村区当前及今后一个时期经济工作作出精准部署。

　　经济工作的总体要求是

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省委、市委决策部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“两个确保”，紧扣“构建发展新格局、打造经济增长极”主题，明确“一极、两城、三基地”战略定位，扭住产业转型、创新开放、城市提质、乡村振兴、幸福治理“五项重点工作”，加快建设富裕马村、创新马村、开放马村、生态马村、健康马村和平安马村“六个马村”，统筹灾后恢复重建、疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，抓实“六稳”“六保”，持续改善民生，着力推动经济发展提质提速，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是

　　地区生产总值增长8%左右，工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长8.5%左右，研发经费投入强度2%以上，一般公共预算收入增长5%以上。

　　高瞻远瞩绘蓝图砥砺奋进启征程

　　马村区委立足传承、勇于创新，贯彻省委、市委全会精神，对标市委“1353”总体发展思路，推进“十大战略”、落实“五高”要求，全面分析全区现阶段发展基础、发展特征和发展方向，紧扣“构建发展新格局、打造经济增长极”主题，提出了“12356”整体工作思路，即明确“一极、两城、三基地”战略定位，扭住“五项重点工作”，我要问房加快建设“六个马村”远景目标，擘画经济社会高质量发展蓝图，奋力实现今年工作“开门红”“全年红”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　“一极、两城、三基地”战略定位

　　●“一极”，就是奋力打造城区高质量发展重要增长极。

　　积极对接“中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展”重大国家战略，主动融入郑州、洛阳“两大都市圈”和郑焦一体化发展战略，发挥土地空间、产业特色、乡村振兴、生态环境等方面的优势，挺起工业脊梁，强化项目支撑，挖掘城乡潜力，厚植生态优势，以高质量党建为引领，奋力打造城区高质量发展重要增长极。

　　●“两城”，就是加快建设焦东融合创新城、焦东生态康养城。

　　聚焦“高质量发展、高水平治理”目标，强化创新核心引领作用，创造性推动各种创新要素互补匹配、整体融合，提升创新能力和核心竞争力，加快城乡融合、产城融合、郑焦融合和民生治理融合，把马村建设成为更具创新力和竞争力的焦东融合创新城；聚焦“高能级文旅、高品质生活”目标，突出错位发展理念，充分挖掘区位、生态、文化、康养等潜力，培育壮大绿色生态、农旅融合、健康养生等产业，推动生态资源优势转化为经济发展优势，把马村建设成为“生态宜居、健康养生”的焦东生态康养城。

　　●“三基地”，就是积极打造高端材料和生物医药基地、综合枢纽和现代物流基地、新型消费和绿色供给基地。

　　围绕医药制造、绿色建材、铝精深加工产业，突出“四化”改造，注重效益提升，做优做强万方铝业、健康元、千业新材料等企业，加快推进生物医药产业园、腾飞市政等项目，全力延链补链强链，打造全省最具影响力的高端材料和生物医药基地。以现代服务业开发区和保税区为载体，发挥“公铁”物流基础网络优势，加快物流业发展专项规划编制，谋划构建“公、铁、海、空”多式联运物流体系，同步推进城区数字化枢纽建设，打造中原城市群重要的综合枢纽和现代物流基地。依托现有项目和产业基础，积极发展高端教育、商贸物流、健康养生、电商直播、新型消费等产业，大力发展绿色农产品加工销售、绿色食品、中央厨房等产业，打造豫西北、晋东南最具吸引力的新型消费和绿色供给基地。

　　五项重点工作

　　●五项重点工作，就是扭住产业转型、创新开放、城市提质、乡村振兴和幸福治理五项工作。

　　提升产业能级，以传统优势产业为支撑，以战略新兴产业为重点，再造发展优势。强化科技创新，加强建设创新平台，引育创新人才。坚持规划先行，推动城市内涵式发展。加快乡村发展，加快乡村建设，完善乡村治理，加快乡村振兴，提高“三农”水平。实施幸福治理，围绕“多办利民实事、多解民生难事、兜牢民生底线”工作主线，把提升人民幸福感融入区域治理，让老百姓获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　“六个马村”远景目标

　　●“六个马村”，就是加快建设富裕马村、创新马村、开放马村、生态马村、健康马村和平安马村。

　　在富裕马村建设上，城乡区域发展差距显著缩小，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　在生态马村建设上，生态环境根本好转，绿化水平不断提高，工业污染有效预防，生产、生活、生态空间持续改善。

　　在创新马村建设上，创新创业加快发展，研发技术和科技进步对经济增长的贡献率有效提升，创新型人才不断集聚。

　　在开放马村建设上，道路交通基础设施得到进一步提升，营商环境进一步优化，形成更具吸引力的对外开放新格局。

　　在健康马村建设上，大力扶持公立医院建设，鼓励支持民营医院发展，人人享有更高质量健康环境和更高水平健康保障。

　　在平安马村建设上，“一中心、四平台”高效运转，扫黑除恶专项斗争常态长效推进，治理体系和治理能力现代化加快提升，全社会尊法、学法、守法、用法氛围更加浓厚。

　　蓝图似锦催人进，不负春光马蹄疾。马村区将对照产业有支撑、城市有品质、发展有格局的“三有”目标，落实创新成体系、工作成闭环、责任成链条、服务成标杆的“四成”要求，以提升能力作风“一提升”强力保障，加快推进经济社会高质量发展，以马村一域之出彩为全局作贡献，以马村一域之稳定为全局尽责任，为奋力谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章作出马村贡献。