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让好政策在城市发展中落地生根!

2016-06-14 09:52:18 来源:焦作房产信息网 点击:

摘要:历史的车轮划过漫漫时空,今天,当改革开放走过三十多个春秋,中国经济进入到结构调整时期,面临全方位经济转型升级阶段时,既能保障当下民生需求,又能高瞻远瞩,善于发现经济新走势,探索出经济发展新通道的政策,将当之无愧为能够温暖人心,成为为人民谋福祉的好政策。

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  历史的车轮划过漫漫时空,今天,当改革开放走过三十多个春秋,中国经济进入到结构调整时期,面临全方位经济转型升级阶段时,既能保障当下民生需求,又能高瞻远瞩,善于发现经济新走势,探索出经济发展新通道的政策,将当之无愧为能够温暖人心,成为为人民谋福祉的好政策。主要体现在以下两个方面,一方面,是与我们百姓生活息息相关,或者说是老百姓在“衣食住行”中能够直接感受到的,比如“福利、医疗、教育”等政策。另一个方面,是在“衣食住行”基础之上,从百姓生活美好和城市经济发展远景出发,老百姓不能够直接感知到的,具有长远战略意义,通过长期坚持、奋斗、创新才能彰显其效的政策。

  带着问题与参考依据,试着共同探讨,焦作市人民政府制定的政策是否对民生需求和城市经济发展远景具有战略意义?

  城市的发展离不开商业项目,但是近年来,很多地方商业项目良莠不齐,甚至出现了商业项目盲目上马、过度开发、重复建设,造成了产能过剩、资源浪费的现象。反观焦作,目前的商业项目尚没有出现过剩,仍处于亟待发展的阶段,如何保障商业发展的同时,陈旧的商业模式及产业实现转型升级,节约与集约齐头并进,是我市商业面临的一大难题。带着疑问,笔者从我市商业发展历史纵向来看,我市商业升级发展伊始,从未“循规蹈矩”,而是力求走一条适合焦作市情的发展之路,向进步快的城市学习,取其精华去其糟粕,不盲目地大肆开发建设,是逐步落实焦作梦的务实举措。对全国地理范围内进行横向剖析,我市和沿海发达省市相比,第三产业所占全市经济比重偏低,且产业结构还不合理,第三产业的改革发展是我市经济发展工作的重要方向,发展升级商业项目、建设转型示范市,将是中国梦、中原梦在焦作的具体化。

  2014年上半年,市政府工作会议纪要中提到,我市在三年时间内,城区范围内不再规划与中原国际商贸城(现名:鸿运国际商城)同类的项目。当时还不能够理解,甚至有些误解,难道焦作商业不再发展?当然不是!仔细研读才发现,保障现有商业转型升级,并在城市次中心组团建设高效集约的商业项目,如鸿运国际商城,一个100万平方米的综合型、面向国际、超大规模的商业项目的启动,是可以为焦作商业转型、产业升级起到带动示范作用的。

  也许有人质疑,像鸿运国际商城这样100万平方米庞大的规模是不是“大肆建设”?当然不是!笔者将这个问题拆解成四个方面,与读者共同探讨。第一,100万平方米的鸿运国际商城涵盖了几乎所有业态形式,是一个一站式消费的商业项目,它的综合型会逐步淘汰落后商业,改变目前焦作商业市场普遍存在“脏乱差、一盘散沙、缺乏配套、缺乏管理运营、缺乏竞争力”等落后局面。第二,如此大规模的商业项目,需要先进的运营理念和强大的推广实力,才能为我市开拓出更大的市场空间,提升我市商贸运营管理的综合水平。第三,面向国际、以开放的心态应对我市商业转型和产业升级的同时,也将提升我市百姓的消费理念,形成“供、销”的良性循环。第四,鸿运国际商城是河南省重点项目,焦东新城重点开发区域的龙头项目,深刻体现了“以点带面”的发展理念,即由大型商业项目的强大凝聚力与辐射力,带来大量人流、物流、信息流,刺激消费加速经济循环,从而带动焦东新城、焦作市区乃至周边市县的发展,这也是当前较为成功的区域发展模式。

  还有人会质疑,三年时间内,焦作不再规划同类商业项目是不是又显得过分“谨慎”呢?在笔者看来,这一点正体现在民生基础上,“为民谋福祉”的决策智慧首先是保障百姓“衣食住行”需求的同时,不造成产能过剩与过度开发。无论对于市场购买力还是消费投资能力来说,都是利好的。说白了,如果让那么多经营户做不成功生意,让广大投资者投资失败,所带来的连锁反应,显然不利于经济建设、城市发展,又何谈为人民谋福祉呢?因此务实发展才是硬道理。其次,三年内不发展同类项目并不是说以后就不发展了,而三年的时间正是给新型大商业以充分的消化和发展时间,给予足够的政策支持和经济增长空间,发挥其能动性,确保稳健发展,恰恰是为了焦作梦的逐步落实打下坚实基础。再次,只有稳健的发展、成功做旺的市场,才能为焦作的“发展梦”“振兴梦”“繁荣梦”“为民梦”,树立转型发展的根基,为老百姓带来实实在在的好处,让为焦作人民谋福祉的政策在城市发展中落地生根!

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