李景国在发布会上对2010年房地产市场的发展主要提出了5点政策建议：

1、打击囤房囤地，遏制市场投机，稳定房地产市场，引导社会资金投入生产领域。

2、加大快速工业化地区和大都市区域居住用地以及住房供给，积极应对城市、区域之间供需市场差异，促进城市建设用地结构合理化。

3、改革房地产税费管理机制，税费管理重点由交易环节转向持有环节。

加快房地产资产持有调节税政策的出台，对开发企业超出规划周期的未售房产征收房地资源闲置持有调节税，对开发企业以外的房产持有按照面积或套数征收统一的房地资产持有调节税。

4、完善住房支持制度，扩大住房支持的人群覆盖面，创新住房支持的政策手段。

5、加强国家房地产统计与预警制度建设。

由中国社会科学院城市发展与环境研究所、社会科学文献出版社联合主办的“2010年中国房地产高峰论坛暨《2010年房地产蓝皮书》发布会”昨日在北京举行。蓝皮书指出，中国房地产市场秩序仍较为混乱，房地产调控手段不能切中要害，调控方式仍需创新。

据了解，2009年下半年随着房价不断上涨，市场上购房需求已经不仅仅是满足自住需求的问题。事实上，在高房价下，部分真实需求已经被逐渐挤出市场，而为规避通货膨胀的投资需求以及为获得炒房利润的投机性需求逐渐增多。对投机者而言，房地产市场已成为一种暴富的手段和一些人攫取财富的捷径，特别是在全国几大热点城市以及海南等热点地区，房地产更成为富有人士投资的天堂。投资与投机需求增多造成市场供求紧张，推动房价不断上涨，相当部分自住需求被挤出市场，由此导致的民生问题备受各界关注。

蓝皮书认为，我国房地产调控政策伴随房地产市场的发展经历了几个年头，对房地产市场健康稳定发展起到了非常重要的作用。但是，房地产调控方式仍不尽成熟，一些政策不但不能起到应有作用，还会造成相反的效果，比如房地产交易环节的税收本来是为了增加成本抑制投机，但由于卖方将其转嫁到房价上，因而成为抬高房价的一大因素。而2009年之所以房价、地价大幅上涨，可以说与房地产调控措施未及时到位、房地产调控手段不能切中要害有很大关系。因此，调控方式和手段亟待创新。

蓝皮书主编、中国社会科学院城市发展与环境研究所土地与房地产研究室主任李景国在发布会上做了主题发言，对2010年房地产市场做出了市场供求偏紧等预测。

李景国指出，2010年房地产市场将出现“房价盘整、增速趋缓”的格局。

住建部王珏林：

调控不出效果 政府不会放松

这次调控主要是因为房价引起的。”在“史上最严厉”房地产调控政策火热推行之际，住建部政策研究中心副主任王珏林昨日在2010年中国房地产高峰论坛上如是表述此轮新政出台的背景。他指出，房价得到