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焦作市2019年上半年固定资产投资情况分析

2019-08-15 08:57:54 来源: 点击:

摘要:今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在各县(市)区、各部门的共同努力下,我市瞄准供给侧结构性改革、扩大有效投资这一目标,加大重点项目推进和建设力度,全市基础设施建设快速

  今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在各县(市)区、各部门的共同努力下,我市瞄准供给侧结构性改革、扩大有效投资这一目标,加大重点项目推进和建设力度,全市基础设施建设快速增长,城市建设不断提速,投资结构不断优化。

  一、全市固定资产投资基本情况

  2019年上半年,我市固定资产投资增速逐月回升,1-6月,全市固定资产投资同比增长9.8%,居全省第6位,高于全省平均(8.2%)1.6个百分点,高于全国平均(5.8%)4个百分点,高于我市年度目标(8.5%)1.3个百分点。

  (一)分产业看,一二三产投资占比为1:49:50,全市固定资产投资结构不断优化。其中:

  第一产业投资增速-48.8%,占投资总比重的1%,占比较去年同期下降1.1个百分点。

  第二产业投资增速-0.3%,占投资总比重的49%,较去年同期下降13.1个百分点。其中:工业投资增速-1.3,占投资总比重的48.8%,同比下降5.5个百分点。

  第三产业投资增速24.8%,占投资总比重的50%,占比较去年同期增加14.2个百分点,其中:交通运输仓储和邮政业同比增长-17.3%,占投资总比重的7%,较去年同期下降2.3个百分点;批发零售贸易业、住宿餐饮业同比增长-48.1%,占投资总比重的3.3%,较去年同期下降3.1个百分点;房地产业同比增长36.1%,占投资总比重的18.4%,较去年同期增长3.5个百分点;文教体育娱乐业同比增长226.1%,占投资总比重的5%,较去年同期增长3.4个百分点。

  (二)分县区看,1-6月,固定资产投资增速高于18%的有示范区(19.5%)、中站区(19%)、解放区(18.6%)、山阳区(18.6%)、马村区(18.2%);增速在10%-12%间的是武陟县(11.1%)、温县(10.7%)、沁阳市(10.1%)、孟州市(10.1%);低于全市平均水平的是修武县(0.5%)、博爱县(-8.8%),总体发展呈现不均衡状态。

  (三)从指标支撑情况来看,今年上半年我市建筑业总产值约41亿元,同比增长10%;建筑业总税收8.79亿元,同比增长86.1%;其中增值税4.2亿元,同比增长39.2%,增幅位居全省第四。新增入库项目177个,其中:5000万以上项目60个,5000万以下项目82个,房地产项目35个。

  截止7月15日,我市2019年通过在线审批监管平台的审批、核准、备案项目共计1020个,总投资767.7亿元。这些项目将为我市今明两年固定资产投资平稳增长奠定坚实的基础。

 

  二、存在的问题

  从整体上看,我市固定资产投资增速虽然较去年有了大幅提升,但投资项目后劲不足,工业投资下降,房地产投资增长乏力,民间投资低迷等问题依旧存在。

  (一)大项目、新开项目少,投资后劲乏力

  1-6月,我市投资在建项目620个,同比减少8个,1-6月投资完成额增长9.5%,其中亿元以上项目325个,比去年同期减少28个;新开工项目174个,比去年同期减少16个,其中亿元以上新开项目56个,比去年同期减少48个,超十亿元新开项目1个,比去年同期减少5个。大项目个数少,新开工项目支撑不足,势必会对后期投资走势产生一定影响。

  (二)民间投资降幅扩大

  2019年,由于受实体经济盈利能力弱、外部经济发展环境和未来风险及收益等不确定性因素影响,我市民营企业投资意愿不强,民间投资发展依然缓慢,占比超过我市整体投资7成的民间投资,同比下降5%,降幅比上年扩大9.8个百分点,占全市固定资产投资的比重为74.8%,比上年同期下降12.6个百分点,增速和占比在本年度均有所下降。

  (三)工业投资增速放缓

  2019年上半年,受中美贸易摩擦和环保管控趋严的影响,我市工业经济下行压力加大,工业投资同比下降1.3%,占投资总比重的48.5%,比去年同期减少5.5个百分点;全市工业在建项目327个,比去年同期减少15个,增速下降1.3个百分点。由于我市工业投资占全市固定资产比重大,工业投资的下滑将对全市固定资产投资增速产生直接的影响。

 

    三、下一步工作建议

  (一)聚焦发展短板,加大项目谋划储备力度,提升投资后劲

  当前,我市正处于转变发展方式、优化经济结构、转化增长动力的关键期,我们要瞄准发展短板、产业短板、项目短板、环保短板、农村短板和民生短板,围绕国家和省重大战略、国家产业政策、各类规划、我市优势和国家资金投向,加大谋划项目储备力度。全力实施项目谋划“6311”工程。自2019年下半年起,每年新谋划入库重大项目(备注:工业项目投资5000万元以上,其他项目投资1000万元以上,高技术项目和争取中央资金支持的项目投资可不设下限)600个以上,深度谋划的项目比例不低于30%。其中,产业类项目不低于300个,总投资10亿元以上项目不低于100个,总投资50亿元以上产业项目不少于10个。为全市固定资产投资增长和经济发展提供项目支撑。

  (二)加大招商引资,促成项目落地实施

  聚焦“双招双引”,聚力“精准招商”,坚持“招大引强选优”,以延链、补链、强链为方向,积极实施产业链招商,加强对重点产业、重大项目的研究,并根据产业细分,对重点企业进行摸排,主动策划,依托“一赛一节”加大招商引资力度。强力推进项目建设,及时解决项目推进过程中存在的问题,确保签约项目早日落地实施。

  (三)积极争取上级转移支付和奖补资金,缓解收支矛盾

  截至目前,我市2019年共有56个项目获得国家和省补助资金4.9亿元。按照预期,还有部分资金将陆续下达。要继续加强与国家部委对接,按照“报得出、盯得住、批得下”的要求,科学规划包装项目,确保项目申报质量,不遗余力争取上级项目和政策资金。多打造工作亮点和先进典型,争取诸如全国资源枯竭城市转型优秀格次、清洁取暖试点城市优秀格次等奖补资金。

  (四)优化营商环境,进一步激发民间投资活力

  随着国家减负降税政策的实施和营商环境的不断优化,将进一步激发民间投资的活力。我们要切实抓住这一难得的机遇,着力优化发展环境,深入推进“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动,深化“放管服”改革,落实好减税降费政策,减轻企业和个人税负,推动我市经济多元化发展,为企业发展提供良好政务环境和社会环境,扭转我市民间投资下滑的趋势。

  (五)关注投资指标,增加统计入库

  加强部门联动,关注投资相关指标动向,继续保持建筑业增值税平稳增长;注重项目储备,紧抓项目推进,协助项目单位完善各项手续,争取有更多的项目纳入统计库,确保实现固定资产投资指标的稳步上升。

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