河南将用土地调控房价试行农村宅基地换城镇房产

2010-01-27 09:50:45 来源：点击: 次

摘要：　　今年，我省要用土地调控房价，对一些豪华大户型，还有那些不规范的开发，要适当收紧地根；对一些小产权房、不按政策开发的房地产行为进行限制；试行农村宅基地换城镇房产，农民可落户城市。　　昨日，省十一届人大三次会议举行第

　　今年，我省要用土地调控房价，对一些豪华大户型，还有那些不规范的开发，要适当收紧地根；对一些小产权房、不按政策开发的房地产行为进行限制；试行农村宅基地换城镇房产，农民可落户城市。

　　昨日，省十一届人大三次会议举行第一次记者招待会，副省长史济春、张大卫、刘满仓，省发展和改革委员会主任张维宁、省工业和信息化厅厅长杨盛道、省财政厅厅长钱国玉、省国土资源厅厅长张启生、省住房和城乡建设厅厅长刘洪涛、省交通运输厅厅长董永安、省农业厅厅长朱孟洲、省商务厅厅长李清树、省环保厅副厅长段金生等，回答了记者提问。

　　实习生孙益锐

　　关键词・产业结构

　　和央企签订更多战略合作协议

　　记者：产业结构优化是一个国家和地区核心竞争力提升的重要体现之一，请问今年我省工业结构调整的方向是什么？今年会在哪些方面取得新进展？

　　史济春：第一，全面实施10大产业阵型规划的落实，重点支持15个重点领域，推动生物、电子信息、新材料新能源、金融、环保等产业的快速发展，抢占未来产业制高点，使整个河南产业产品结构得到优化升级。

　　第二，实施转型升级双千工程，今年确保开工项目850个以上，投产项目完成投资1200亿元以上。

　　第三，实施转型升级重点企业发展规划。力争全年完成投资400亿元，新增营业收入1000亿元。

　　第四，继续实施战略合作行动计划，特别是和沿海、国内外重点优势企业的战略合作，推进中石油在商丘、中石化在豫北煤矿等的建设，同时结合河南的整个发展进行衔接，找准双赢的对接点，力争在今年和央企签订更多的战略合作协议。

　　集聚区工业项目享省网直供电价

　　记者：2009年我省产业集聚区建设取得了哪些成效，今年在支持产业集聚区建设方面将推出哪些新的政策？

　　张维宁：目前，正在起草促进产业集聚区发展的指导意见。主要包括：一是电价政策。对已批复的县域集聚区内符合国家产业政策的大工业项目生产用电，执行省网直供电价，仅这一项就可降低企业电价成本8亿元以上。二是财税政策。从今年开始3年内，省级从集聚区集中的增值税、营业税和企业所得税，实行“核定基数、超收返还”的办法。三是税收分享政策。探索实行异地入区项目投资分享税收政策。

　　对于入区发展的重大项目，实行联审联批，力争全年全省产业集聚区利用省外资金突破1500亿元，工业项目投资完成3000亿元以上。

　　关键词・住房

　　我省房价监测每日一报

　　记者：最近中央经济工作会上，明确提出要抑制房价过快增长。2009年有一个非常流行的词汇叫蚁族，他们是高学历群体，却非常辛苦地蜗居在都市村庄内。他们一个月只有一两千块钱的收入，买不起商品房，更享受不到经适房和廉租房的优惠政策，对于这些80后90后蚁族群体，你认为怎样才能改变他们的蜗居现状？

　　张大卫：关于房价问题是一个非常敏感的社会问题。我们也关注到，从去年下半年以后，开始出现新一轮的房价大幅攀升，对没有房的这部分居民产生了很大的生活压力。

　　我省现在正加强对房价和房市的监测。根据目前监测的情况看，去年底，郑州市的房价和全国一样，出现了比较快速增长。虽然在全国70个监测城市中，郑州居第54位，去年12月，我们河南特别是郑州的房价环比增长了3.5%，增幅虽然不像很多一线城市那么大，但是考虑到河南工资水平和农民人均纯收入的水平，快速增长的房价仍然给消费者、居民带来了很大的压力。

　　为了控制房价过快增长，一是继续加强对房地产价格的监测和房地产市场的监测。现在我们有关部门对房价的监测做到每日一报（建设部门、统计部门、发展改革部门）。省政府一星期听一次汇报，或接到一次书面报告。加强监测便于我们有效采取措施进行调控。

　　用土地调控房价，限制小产权房开发

　　张大卫：从郭庚茂省长的报告中可以看出，廉租住房、保障性住房的建设是民生问题的一个重要方面。在去年全省廉租住房开工10.1万户的基础上，今年要争取建成10万套以上。

　　而且我省还是全国第一家提出，由省级财政对廉租住房给予补贴的省份。那么，在大力推进廉租住房的同时，要大力发展经适房、限价房和公共租赁住房。

　　要用土地调控房价，加大土地供应，同时要对一些豪华、大户型，还有那些不规范的开发，要适当收紧地根，加强土地的监控和管理，要加快房地产地价的收缴工作。

　　对那些捂盘惜售、囤积房源，信息欺诈，还有管理不规范的开发行为要给予严厉的处罚。通过一系列管理，使房产市场有个健康的发展开始。

　　要对一些小产权房、不按政策开发的房地产行为进行限制，包括非政策允许的集资建房等。这样使得整个房地产出现一种良性、健康的发展势头，使得我们刚才说到的蚁族也好，房奴也好，蜗居的也好，能够看到希望，能够在短期内将他们的居住条件得到改善。

　　今年房价可能还会上涨

　　记者：我省今年房价的走势如何？

　　张大卫：房价的走势，我觉着它可能还有一个往上拉升的过程，因为全国的房地产市场，正在随着区域经济的一体化和全国经济的一体化发展，市场也是在互相融合，关联性很强。既然一线城市已经有这么高的房价，会波及二、三线城市，这是一个规律，我们现在在做的，是千方百计地阻击房价过快增长和过快地波及二线、三线城市。

　　政府有所作为的，一，促进房地产市场的健康发展。二，通过政府提供住房条件，改变中低收入家庭，廉租房、城市棚户区的改造，城中村改造，使低收入家庭的住房条件得到基本保障。

　　关键词・土地

　　全省土地补偿价格提高20%

　　记者：郭庚茂省长在政府工作报告中强调，要高度关注民生，2010年，我省将在保障失地农民权益方面采取哪些措施？

　　张大卫：去年年底，经省政府研究，提高了全省整体的土地补偿价格水平，这个价格水平比原来的补偿标准提高了20%左右，而且会随着每年情况的变化不断提高。

　　另外，征用土地时涉及农民住宅的征地行为，要有新的住宅安排，保证失地农民不因失去原来的住宅而失去居所。要真正解决失地农民的生活问题根本的办法是解决失地农民的就业问题。

　　关键词・交通

　　交通基础设施投资850亿元

　　记者：我省是个地域优势和区位十分明显的省份，但近两年在这方面受到的竞争压力特别的大。我省在今年的交通建设中，将采取哪些措施来继续巩固我省的地域和区位优势？

　　董永安：现在全省上下形成一种共识，河南的区位优势就在于它的交通优势，交通优势就在于它的交通枢纽地位，这一优势是不能丢的。如果丢了，那我省在与其他省份的竞争中就会全盘皆输。

　　在2010年，我省在交通基础设施建设方面的投资将达到850亿元，铁路、航空两项相加就达到500多亿，在公路、水运、客运场站建设方面，将达到260多亿。

　　机场的吞吐量要取得突破，由700多万人次增加到950万人次，力争突破1000万人次；高速公路方面，在2009年已经开工26个项目的基础上，还要新开工17个项目，使在建里程达到2665公里，年底我省高速公路通车总里程将突破5000公里。到2012年突破6000公里，继续保持高速公路领跑全国的地位。

　　关键词・城镇化

　　试行农村宅基地换城镇住房

　　记者：今年或今后一段时期，我省将如何推进城镇化进程？另外，在城镇化不断推进的过程中会不会影响到房价？

　　刘洪涛：和全国的平均数比，我们还差9个百分点。要加快城镇化进程，把全省18个省辖市纳入中原城市群规划中。随着高速铁路、公路连成网的建设，郑州到信阳一个小时就到了，到洛阳只需二十几分钟，这样就形成一个完善的城镇体系，郑州和其他城镇形成一个整体合力。

　　提升城镇的吸引力，为农民工进城就业和落户提供条件，像廉租房、公共租赁房等；完善基础设施，解决农民工子女就业、劳动保险等问题，通过农村宅基地和城市经济适用房之间的联动，来解决农民落户城市的问题。

　　至于城镇化对房价的影响，我们要采取措施，对于城市住房一方面市场运作，另一方面是保证，重点研究一下农民工到城市以后怎么解决他们的住房问题。目前来讲，河南省的房价随着一线城市的提高有所波动，但是，我们尽量采取一些措施来增加小户型啊，增加经济适用房、廉住房、城中村改造，等等。